Госгортехнадзор
России
НТЦ
«Промышленная безопасность»
Серия 08
Нормативные документы по безопасности,
надзорной и разрешительной деятельности
в нефтяной и газовой промышленности
Выпуск 1
ПРОМЫШЛЕННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ
НА ГАЗОПЕРЕРАБАТЫВАЮЩИХ
ПРОИЗВОДСТВАХ
Сборник документов
ТРЕБОВАНИЯ
К ХИМПРОДУКТАМ,
ОБЕСПЕЧИВАЮЩИЕ БЕЗОПАСНОЕ ПРИМЕНЕНИЕ ИХ
В НЕФТЯНОЙ ОТРАСЛИ
Требования к химпродуктам,
правила и порядок допуска их к применению
в технологических процессах добычи и транспорта нефти
РД 153-39-026-97
Москва
Государственное унитарное предприятие
«Научно-технический центр по безопасности в промышленности
Госгортехнадзора России»
2002
Промышленная
безопасность на газоперерабатывающих производствах: Сборник документов. Серия
08. Выпуск 1 / Колл. авт. - М.: Государственное унитарное
предприятие «Научно-технический центр по безопасности в промышленности
Госгортехнадзора России», 2002.
В
настоящий Сборник включены следующие нормативно-технические документы
Госгортехнадзора России: Правила безопасности для газоперерабатывающих заводов
и производств, Инструкция по техническому диагностированию состояния
передвижных установок для ремонта скважин, Положение о системе технического
диагностирования сварных вертикальных цилиндрических резервуаров для нефти и
нефтепродуктов, а также документы Минтопэнерго России: Методические указания по
определению технологических потерь нефти на предприятиях нефтяных компаний
Российской Федерации, Требования к химпродуктам, обеспечивающие безопасное
применение их в нефтяной отрасли, регламентирующие деятельность в области
промышленной безопасности предприятий и объектов нефтяной и газовой
промышленности.
Требования
нормативно-технических документов, включенных в этот Сборник, обязательны при
проектировании, строительстве, изготовлении, монтаже, эксплуатации, техническом
перевооружении, консервации и ликвидации производств и объектов нефтяной и
газовой промышленности.
В
разработке включенных в Сборник документов принимали участие специалисты
российских нефтяных и газовых компаний «Газпром», «Лукойл», «ЮКОС», институты
ВолгоуралНИТИгаз, ВНИПИгазопереработка, Ассоциация Буровых Подрядчиков,
Госгортехнадзор России, Минтопэнерго России, ИПТЭР, Нефтепромхим, Нефтеотдача и
др.
СОДЕРЖАНИЕ
Согласованы
Госгортехнадзором России
Письмом № 10-03/736
от 09.12.97
|
Утверждены
первым заместителем министра
топлива и энергетики
Российской Федерации 10.12.97
Введены в действие с 01.02.98
|
ТРЕБОВАНИЯ
К ХИМПРОДУКТАМ, ОБЕСПЕЧИВАЮЩИЕ БЕЗОПАСНОЕ
ПРИМЕНЕНИЕ ИХ В НЕФТЯНОЙ ОТРАСЛИ*
* Разработчики:
А.А. Куприянов (ГЦСС «Нефтепромхим»), Т.Х. Мелик-Ахназаров (ВНИИНП), В.П.
Филлипов (ОАО НТК РМНТК «Нефтеотдача»), Н.А. Лебедев (ОАО «НИИнефтепромхим»).
Требования
к химпродуктам, правила и порядок допуска их к применению в технологических процессах
добычи и транспорта нефти
РД
153-39-026-97
Настоящий руководящий
документ устанавливает единые для нефтяной отрасли требования к химпродуктам,
правила и порядок допуска их к применению в технологических процессах добычи и
транспорта нефти.
Правила и порядок,
устанавливаемые настоящим документом, обязательны для предприятий и организаций
всех форм собственности при применении химпродуктов отечественного и
зарубежного производства в нефтяной отрасли.
В настоящем руководящем
документе использованы ссылки на следующие документы:
ГОСТ
Р 1.5-92. Государственная система стандартизации Российской
Федерации. Общие требования к построению, изложению, оформлению и содержанию
стандартов.
ГОСТ 2.114-95. Единая
система конструкторской документации.
Технические
условия
ГОСТ
12.1.007-76 ССБТ. Вредные вещества. Классификация и общие требования
безопасности.
ГОСТ
12.1.044-89 ССБТ. Пожаровзрывоопасность веществ и материалов. Номенклатура
показателей и методы их определения.
ГОСТ
10227-86. Топливо для реактивных двигателей. Технические условия.
Программа
испытаний химических продуктов, применяемых при добыче и транспорте нефти. Утв.
Минтопэнерго РФ 30.09.97 г.
3.1. Нормативный документ - документ,
содержащий правила, общие принципы или характеристики, касающиеся различных
видов деятельности или их результатов. В настоящем руководящем документе данный
термин охватывает такие понятия, как стандарты, технические условия и
регламенты.
3.2. Испытание - техническая операция, заключающаяся
в установлении одной или нескольких характеристик данной продукции, процесса
или услуги в соответствии с установленной процедурой.
3.3. Метод испытания - установление
технического правила проведения испытаний.
3.4. Протокол испытаний - документ, содержащий
результаты испытаний или другую информацию, относящуюся к испытаниям.
3.5. Испытательная лаборатория -
лаборатория, которая проводит испытания.
3.6. Аккредитация (испытательной
лаборатории) официальное признание полномочным (авторитетным) органом
компетентности (способности) лаборатории проводить конкретные испытания или
конкретные виды испытаний в определенной области деятельности.
3.7. Аккредитованная испытательная
лаборатория - испытательная лаборатория, прошедшая аккредитацию.
3.8. Область аккредитации (испытательной
лаборатории) - одна работа или несколько работ, на выполнение которых
аккредитована данная организация (лаборатория).
3.9.
Идентификация продукции - процедура, посредством которой устанавливается
соответствие представленной на идентификацию продукции требованиям,
предъявляемым к данному виду (типу) продукции (в нормативной и технической
документации, в информации о продукции).
3.10.
Сертификация - деятельность (третьей стороны, независимой от изготовителя,
продавца, исполнителя и потребителя продукции) по подтверждению соответствия
продукции установленным требованиям.
3.11.
Гигиенический сертификат (гигиеническое заключение) - документ, изданный в
соответствии с правилами системы гигиенической сертификации, указывающий, что
идентифицированная продукция, процесс или услуга соответствуют конкретным
санитарным правилам, нормам и гигиеническим нормативам или другому нормативному
документу, согласующий нормативную документацию на продукцию и подтверждающий
безопасность продукции с заданными свойствами для здоровья населения и
работающих при использовании ее по назначению с соблюдением оговоренных условий
применения.
3.12.
Производство - технологический процесс получения продукции.
3.13.
Природная среда - сочетание природных и природно-антропогенных тел и факторов,
оказывающих воздействие на человека, и естественно-ресурсные экономические
показатели хозяйственной деятельности.
3.14.
Документ о качестве - документ, содержащий следующие сведения: наименование
предприятия-изготовителя и (или) его товарный знак, наименование продукта,
номер партии, дату изготовления, обозначение нормативной или технической
документации, результаты анализов о соответствии химпродукта требованиям
нормативной или технической документации.
3.15.
Инструкция по применению - документ, содержащий сведения о технологии
применения химпродукта в нефтяной отрасли.
3.16.
МSDS
- Material Safety Data Sheet - документ
производителя (поставщика) химпродукции, обязательный в странах ЕЭС, США и др.,
в котором указываются меры безопасности при обращении с химпродуктом.
4.1.
Разрешение на безопасное применение химпродуктов в технологических процессах
добычи и транспорта нефти осуществляет Госгортехнадзор России на основании
сертификата, выданного уполномоченным Минтопэнерго РФ сертификационным центром,
имеющим в своем составе испытательную лабораторию и лицензию Госгортехнадзора
России на проведение данного вида работ.
Испытательная
лаборатория должна быть аккредитована Госстандартом России на независимость и
техническую компетентность в области испытаний химпродуктов, применяемых в
технологических процессах добычи и транспорта нефти.
4.2.
Проведение работ по допуску химпродуктов к применению осуществляется по
договору с заказчиком. В качестве заказчиков могут выступать отечественные и
зарубежные предприятия, организации и фирмы, независимо от формы их
собственности, а также физические лица.
4.3.
При рассмотрении вопроса о допуске химпродукта к применению в технологических
процессах добычи и транспорта нефти проверяют показатели качества продукции и
используют методы испытаний, позволяющие полно и достоверно подтвердить
соответствие продукции единым отраслевым требованиям, направленным на
обеспечение ее безопасности для жизни, здоровья и имущества населения и
окружающей природной среды.
Все работы по допуску
химпродуктов проводят на конфиденциальной основе. За нарушение
конфиденциальности сертификационный центр несет юридическую ответственность.
5.1. Требования к нормативной документации
5.1.1.
Построение, изложение, оформление и содержание стандартов на продукцию должно
соответствовать требованиям ГОСТ
Р 1.5,
при разработке технических условий - ГОСТ
2.114.
Документация должна
содержать требования, обеспечивающие безопасность продукции для жизни, здоровья
и имущества населения и охраны окружающей природной среды. В документацию на
химпродукты, предназначенные для применения в нефтяной отрасли, должны быть
включены:
область и условия
применения;
химический состав и
физико-химические свойства;
токсикологическая
характеристика (класс опасности по ГОСТ
12.1.007, характер воздействия на организм человека, сведения о способности
вещества к образованию токсичных соединений в воздушной среде и сточных водах,
в том числе в присутствии других веществ и факторов, гигиенические нормативы
допустимого содержания в средах и методы их контроля);
характеристика
продукции по пожаровзрывоопасности;
меры
безопасности при производстве и применении продукции;
меры
по оказанию первой помощи при отравлении;
требования
к маркировке, упаковке, транспортировке и хранению;
способы
утилизации (обезвреживания) продукции.
5.1.2. Нормативные документы на продукцию
должны быть обязательно согласованы с органами государственного
санитарно-эпидемиологического надзора в порядке, установленном в данной службе.
5.2. Требования к номенклатуре показателей
5.2.1. Номенклатура физико-химических
показателей химпродуктов должна включать:
В
общем случае:
плотность
при 20 °С;
кинематическую
вязкость при 20 °С;
температуру
кипения;
температуру
застывания.
Для
химпродуктов класса полиакриламидов, целлюлозы и т.п.:
массовую
долю сухого остатка;
характеристическую
вязкость;
скрин-фактор
для раствора с концентрацией полимера 0,1 г/дм3;
время
растворения полимера в воде;
количество
нерастворимого остатка в воде.
5.2.2. Номенклатуру показателей
пожаровзрывоопасности устанавливают в соответствии с ГОСТ 12.1.044.
5.2.3. Номенклатуру санитарно-гигиенических и
санитарно-токсикологических показателей устанавливают органы государственного
санитарно-эпидемиологического надзора при согласовании (гигиенической
экспертизе) использования продукции по целевому назначению.
5.3. Химпродукты, допускаемые к применению в
технологических процессах добычи и транспорта нефти, не должны оказывать
отрицательного влияния на качество получаемых нефтепродуктов.
Оценку влияния
химпродуктов на качество получаемых нефтепродуктов проводят в соответствии с
Программой испытаний химических продуктов, применяемых при добыче и транспорте
нефти.
Правила допуска
химпродуктов к применению в технологических процессах добычи и транспорта нефти
устанавливают объем испытаний и последовательность их проведения.
6.1.
Для обеспечения безопасного применения химпродуктов в технологических процессах
добычи и транспорта нефти химпродукты должны пройти следующие виды испытаний:
идентификацию
химпродукта;
определение
физико-химических показателей;
определение показателей
пожаровзрывоопасности;
определение
санитарно-гигиенических и санитарно-токсикологических показателей;
оценку влияния
химпродукта на качество получаемых нефтепродуктов.
6.2.
Испытания проводят на образцах химпродукта, состав и технология изготовления
которых должны быть такими же, как у продукции, поставляемой потребителю.
6.2.1.
Идентификацию представленного образца химпродукта и определение его
физико-химических показателей в соответствии с п. 5.2.1 проводит испытательная
лаборатория, аккредитованная Госстандартом России на независимость и
техническую компетентность в области испытаний химпродуктов, применяемых в
технологических процессах добычи и транспорта нефти.
По результатам испытаний
оформляют Протокол испытаний. При получении неудовлетворительных результатов
при идентификации дальнейшие испытания данного образца не проводят.
6.2.2.
Для определения показателей пожаровзрывоопасности (при отсутствии Заключения о
пожаровзрывоопасных свойствах продукции) сертификационный центр передает
идентифицированный образец химпродукта в испытательную лабораторию,
аккредитованную для этих целей.
6.2.3.
Для получения Гигиенического сертификата (гигиенического заключения) на
применение химпродукта в технологических процессах добычи и транспорта нефти
(при их отсутствии) сертификационный центр передает идентифицированный образец
в органы государственного санитарно-эпидемиологического надзора.
К образцу химпродукта
прилагается следующая документация:
нормативный
(технический) документ на химпродукт, технологический регламент и инструкция по
применению - для химпродуктов отечественного производства;
МSDS
(на русском языке), спецификация на поставку, техническая информация
(инструкция по применению) - для химпродуктов зарубежного производства.
6.2.4.
Для оценки влияния химпродуктов на качество получаемых нефтепродуктов
сертификационный центр передает идентифицированный образец с характеристикой на
химпродукт, составленной по форме (приложение Б), в испытательную
лабораторию, аккредитованную Госстандартом России для этих целей.
По результатам испытаний
оформляют Протокол испытаний и Заключение о влиянии химпродукта на качество
получаемых нефтепродуктов.
6.2.5.
Сертификационный центр обеспечивает хранение образца химпродукта в соответствии
с требованиями прилагаемых нормативных (технических) документов.
Порядок получения
допуска химпродуктов к применению в технологических процессах добычи и
транспорта нефти включает:
подачу заявки на допуск
химпродукта и принятие решения о проведении работ;
представление образца
химпродукта и документации на него;
экспертизу
представленной документации;
проведение испытаний;
анализ полученных
результатов испытаний и принятие решения о допуске химпродукта;
внесение химпродукта в
отраслевой Перечень химпродуктов, согласованных и допущенных к применению в
нефтяной отрасли.
7.1. Подача заявки на допуск химпродукта и
принятие решения о проведении работ
7.1.1. Для проведения работ по допуску
заказчик направляет заявку в сертификационный центр. Форма заявки приведена в
приложении А.
7.1.2. Сертификационный центр рассматривает
заявку и в срок не позднее 10 дней сообщает заказчику решение о проведении
работ.
7.2. Представление образца химпродукта и
документации на него
7.2.1. Образец химпродукта в количестве 1 кг,
представляемый заказчиком, должен быть герметично упакован и маркирован с
указанием следующих сведений:
наименования
химпродукта, марки;
номера
партии;
даты
изготовления;
обозначения
соответствующего нормативного документа на продукцию;
наименования
предприятия-изготовителя.
При
представлении образца зарубежного производства маркировка должна быть выполнена
на языке оригинала и на русском языке.
7.2.2. К образцу химпродукта отечественного
производства прилагают:
акт
отбора пробы;
документ
о качестве;
проект
ТУ (Технические требования) - на стадии лабораторных испытаний;
технические
условия или стандарт, инструкцию по применению, Гигиенический сертификат
(гигиеническое заключение) и Заключение о пожаровзрывоопасных свойствах
химпродукта - на стадии опытного и промышленного производства.
К
образцу химпродукта зарубежного производства прилагают:
МSDS;
спецификацию
на поставку с указанием номера контракта;
техническую
информацию (инструкцию по применению).
Документацию
на химпродукт зарубежного производства представляют на языке оригинала и на
русском языке, заверенную подписью ответственного лица и печатью.
Вместе
с документацией заказчик представляет в виде пояснительной записки следующую
информацию:
состав
химпродукта (эти сведения по требованию заказчика могут быть представлены в
конфиденциальной форме);
планируемые
объекты применения;
сроки
и объемы применения;
характер
производства;
расчетное
значение средней и максимально возможной концентрации химпродукта в товарной
нефти с учетом периодичности применения.
7.3. Экспертиза представленной
документации
7.3.1. Экспертиза представленной документации
включает:
проверку
комплектности представленных документов;
контроль
наличия и полноты номенклатуры показателей, установленных требованиями к
химпродуктам, допускаемым к применению в технологических процессах добычи и
транспорта нефти.
7.4. Проведение испытаний
Сертификационный
центр проводит испытания в объеме, указанном в разделе 6.
7.5. Анализ полученных результатов испытаний
и принятие решения о допуске химпродукта
7.5.1. На основании результатов проведенных
испытаний и полученных Заключений сертификационный центр принимает решение о
возможности применения заявленного химпродукта в технологических процессах
добычи и транспорта нефти и оформляет сертификат на применение химпродукта в
соответствии с приложением В.
7.5.2. Срок действия сертификата устанавливают
с учетом срока действия Гигиенического сертификата (гигиенического заключения).
Для продления срока действия сертификата необходимо предъявить в
сертификационный центр новый Гигиенический сертификат (гигиеническое
заключение) и образец химпродукта для идентификации.
7.6. Внесение химпродукта в отраслевой
Перечень химпродуктов, согласованных и допущенных к применению в нефтяной
отрасли
7.6.1. Химпродукты, допущенные к применению,
сертификационный центр включает в отраслевой Перечень химпродуктов,
согласованных и допущенных к применению в нефтяной отрасли (приложение Г).
7.6.2. Сертификационный центр ежеквартально
передает отраслевой Перечень в Госгортехнадзор России.
Приложение А
Форма
ЗАЯВКА
на проведение работ по
допуску химпродуктов отечественного производства в нефтяной отрасли
__________________________________________________________________________
(наименование предприятия-заявителя)
Юридический адрес
________________________________________________________
Телефон
_____________________ Факс _______________________________________
просит провести допуск
к применению в нефтяной отрасли химпродукта
__________________________________________________________________________
(наименование химпродукта)
Нормативный или
технический
документ__________________________________________________________________
(обозначение)
Назначение
химпродукта
______________________________________________________________
Гигиенический
сертификат
_______________________________________________________________
(номер, дата, кем выдан, срок действия,
__________________________________________________________________________
область применения)
Растворимость в нефти:
растворим, нерастворим
(нужное подчеркнуть)
Характер применения:
опытное, промышленное
(нужное подчеркнуть)
Оплату гарантируем.
Дата
Руководитель предприятия ________________________________
(подпись,
Ф.И.О.)
Главный бухгалтер ________________________________
(подпись,
Ф.И.О.)
|
Окончание прил. А
Форма
ЗАЯВКА
на проведение работ по
допуску химпродуктов отечественного производства в нефтяной отрасли
__________________________________________________________________________
(наименование предприятия-заявителя)
Юридический адрес
________________________________________________________
Телефон
____________________ Факс _________________________________________
просит провести допуск
к применению в нефтяной отрасли химпродукта
__________________________________________________________________________
(наименование химпродукта)
Нормативный или
технический
документ
_________________________________________________________________
(обозначение)
Назначение
химпродукта
______________________________________________________________
Разработчик
химпродукта
______________________________________________________________
Изготовитель
химпродукта
______________________________________________________________
Контракт
_________________________________________________________________
(номер контракта или предконтрактной
документации)
Растворимость в нефти:
растворим, нерастворим
(нужное подчеркнуть)
Характер применения: опытное,
промышленное
(нужное подчеркнуть)
Оплату гарантируем.
Дата
Руководитель предприятия ________________________________
(подпись, Ф.И.О.)
Главный бухгалтер ________________________________
(подпись, Ф.И.О.)
МП
|
Приложение Б
Форма
Наименование (торговая
марка, шифр) ________________________________________
Назначение
_______________________________________________________________
Класс соединения
__________________________________________________________
Обозначение
нормативного
(технического)
документа ___________________________________________________
Разработчик продукта и
нормативного
(технического)
документа ___________________________________________________
Завод-изготовитель
________________________________________________________
Характер производства
_____________________________________________________
Физико-химическая
характеристика: _________________________________________
Агрегатное состояние
______________________________________________________
Цвет
_____________________________________________________________________
Вязкость при 20 °С, мм2/с
___________________________________________________
Температура
застывания, °С _________________________________________________
Температура кипения,
°С ___________________________________________________
Температура вспышки, °С ___________________________________________________
Температура
самовоспламенения, °С _________________________________________
Растворимость в воде _______________________________________________________
Растворимость в нефти
_____________________________________________________
Требования
безопасности ___________________________________________________
Характер применения
______________________________________________________
Планируемые сроки и
объемы применения ____________________________________
Предполагаемые объекты
применения ________________________________________
Расчетное значение
средней и максимально возможной массовой доли химпродукта в
нефти с учетом
периодичности применения, % _________________________________
Характеристику
составил ___________________________________________________
(должность, Ф.И.О., дата, подпись)
МП
|
Форма
МИНИСТЕРСТВО ТОПЛИВА И ЭНЕРГЕТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
__________________________________________________________________________
(наименование организации)
СЕРТИФИКАТ
на применение
химпродукта в технологических процессах добычи и транспорта нефти
№ _____________ от _____________
Химпродукт ______________________________________________________________
(наименование, обозначение нормативного
или
_________________________________________________________________________
технического документа, коды ОКП, ТН
ВЭД)
допущен к применению
на территории Российской Федерации в качестве
__________________________________________________________________________
(назначение)
Заявитель
_________________________________________________________________
(наименование организации, адрес, код
ОКПО)
Срок действия
сертификата
______________________________________________________________
Руководитель организации
____________________________Ф. И. О.
(подпись)
МП
|
Форма
Регистрационный
номер сертификата
|
Дата
регистрации
|
Химпродукт
|
Заявитель
|
Срок
действия сертификата
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Примечание.
3 - наименование химпродукта;
4 - обозначение нормативного
(технического) документа на химпродукт;
5 - код ОКП химпродукта;
6 - код ТН ВЭД СНГ химпродукта;
7 - наименование организации-заявителя;
8 - код ОКПО организации-заявителя.